这份名为《关于修订完善婚姻法律制度的提案》基于民革中央去年针对婚姻法律制度实施情况在辽宁、天津、广东等省市进行的调研。
民革中央在调研中发现，婚姻登记程序过于简单，离婚门槛低，是现行婚姻法律制度存在的首要问题。
提案称，现行制度规定，只要双方只要达成协议，就可在民政部门即时办理离婚手续。婚姻自由原则被滥用，致使近年来离婚率逐年攀升。
中国民政统计数据显示，2002—2013年，结婚登记对数增长了71.4%，离婚对数增长了197.4%，离婚对数占结婚对数的比重从15.0%增加到26.1%，粗离婚率从0.9‰上升到2.6‰。
调研中还发现，婚姻法对有未成年子女的当事人的离婚缺少干预，同时缺乏对未成年子女合法权益的保护，包括未明确父母已经离婚的未成年人监护权归属问题；缺乏对父母探视未成年子女权利的保障；未对未成年子女抚养费的最低标准作出规定，现实中抚养费的确定与执行难度很大。